The Provincial Competitiveness Index ( PCI )

CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH

Provincial Green Index

English

Quảng Ngãi: Từng cơ quan, đơn vị phải có quyết tâm chính trị cao nhất để cải thiện, nâng cao chỉ số PCI

Chiều 25.6, Chủ tịch UBND tỉnh Đặng Văn Minh và các Phó Chủ tịch UBND tỉnh: Võ Phiên, Trần Phước Hiền đã chủ trì Hội nghị Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) Quảng Ngãi, giai đoạn 2021-2025. Dự hội nghị có lãnh đạo các sở, ngành và địa phương.
Theo báo cáo tại hội nghị, chỉ số PCI Quảng Ngãi năm 2020 đạt 63,2 điểm, đứng thứ 36/63 tỉnh, thành, thuộc nhóm trung bình. So với năm 2019, chỉ số PCI năm 2020 giảm 1,13 điểm nhưng tăng 5 bậc.
Năm 2020, trong 10 chỉ số thành phần PCI, Quảng Ngãi có 5 chỉ số thành phần tăng điểm gồm: Chỉ số chi phí thời gian; Chi phí không chính thức; Cạnh tranh bình đẳng; Tính năng động của chính quyền và chỉ số thiết chế pháp lí và an ninh trật tự. 5 chỉ số giảm điểm gồm: Chỉ số gia nhập thị trường; Tiếp cận đất đai; Tính minh bạch; Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp và đào tạo lao động. Chỉ số có số điểm cao nhất là gia nhập thị trường với 8,16 điểm; chỉ số có số điểm thấp nhất là dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp với 5,5 điểm.
Trong giai đoạn 5 năm qua, chỉ số PCI của tỉnh Quảng Ngãi đã có sự cải thiện tích cực về điểm số, trong đó năm 2019 đạt mức điểm cao nhất kể từ năm 2006 đến nay với tổng điểm là 64,33. Về thứ hạng trong giai đoạn 2016-2020 có sự tăng giảm giữa các năm, cụ thể năm 2016 xếp hạng thứ 26, năm 2017 tăng lên thứ hạng 25, tuy nhiên hai năm 2018-2019 giảm đáng kể và đều xếp hạng 41; đến năm 2020 tăng lên 5 bậc xếp thứ hạng 36 trên bảng xếp hạng PCI của cả nước.
Quan sát 10 chỉ số thành phần PCI của tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2016-2020, chỉ có chỉ số Gia nhập thị trường luôn đạt mức trên 7 điểm và là chỉ số có điểm số cao nhất trong 10 chỉ số thành phần trong 2 năm liên tiếp là 2019, 2020; đặc biệt trong năm 2019, chỉ số này đứng hạng thứ 4, là thứ hạng cao nhất trong 10 chỉ số thành phần tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2016-2020.
Tuy nhiên, điểm số và thứ hạng của chỉ số Gia nhập thị trường vẫn có sự tăng giảm, thiếu sự ổn định trong giai đoạn này. 9/10 chỉ số thành phần còn lại như: Chỉ số Tiếp cận đất đai; Tính minh bạch; Chi phí thời gian; Chi phí không chính thức; Cạnh tranh bình đẳng; Tính năng động của chính quyền tỉnh; Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp; … đều có điểm số và thứ hạng tăng giảm không ổn định.
Tại hội nghị, các đại biểu đã tập trung thảo luận những khó khăn và bất cập trong thời gian qua, làm ảnh hưởng đến điểm số và thứ bậc PCI của tỉnh, như vấn đề doanh nghiệp gặp khó khăn về thiếu quỹ đất sạch; việc giải phóng mặt bằng còn chậm; công tác chỉ đạo và điều hành ở cấp tỉnh rất quyết liệt và linh hoạt nhưng việc thực thi ở cấp sở, ngành vẫn chưa được triển khai và thực hiện tốt.
Bên cạnh đó, việc triển khai thực thi các chính sách liên quan đến đầu tư, kinh doanh ở một số địa phương còn chưa được linh hoạt; việc xử lý và giải quyết kiến nghị cho nhà đầu tư, doanh nghiệp theo chỉ đạo của UBND tỉnh vẫn còn chậm, kéo dài và chưa xử lý dứt điểm; vẫn còn một số cán bộ làm việc tại bộ phận một cửa tiếp xúc và làm việc trực tiếp với doanh nghiệp thiếu sự nhiệt tình và thân thiện.
Các đại biểu cũng kiến nghị 2 vấn đề lớn cần thực hiện là số hóa dữ liệu đất đai và quản lí xây dựng để tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp, nhà đầu tư.
Tại hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Đặng Văn Minh đã chỉ ra những kết quả đạt được cũng như những tồn tại, hạn chế cần phải khắc phục trong thời gian tới. Đó là công tác chỉ đạo, điều hành ở các cấp, các ngành trong kế hoạch đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh chưa được quyết liệt, nghiêm túc; việc thực hiện nhiệm vụ được UBND tỉnh giao còn nhiều nội dung chậm trễ, chưa đảm bảo chất lượng, công tác phối hợp của sở ngành và địa phương vẫn là khâu yếu, chưa chuyển biến tích cực; số dự án cấp phép vốn ngoài ngân sách giai đoạn 20216- 2020 nhiều nhưng trình tự, thủ tục của nhiều dự án chưa đảm bảo theo quy định, kỷ luật, kỷ cương hành chính ở một số cơ quan, đơn vị, địa phương vẫn chưa thực hiện nghiêm túc.
Từ những phân tích đó, Chủ tịch UBND tỉnh Đặng Văn Minh yêu cầu, sở ngành, địa phương cần sớm có giải pháp khắc phục để cải thiện các chỉ số thành phần PCI, tạo dựng môi trường kinh doanh lành mạnh, công khai, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh. Từng cơ quan, đơn vị phải có quyết tâm chính trị cao nhất để cải thiện, nâng cao chỉ số PCI trong giai đoạn 2021-2025.
Trong đó, tập trung cải thiện điểm các chỉ số thành phần, tăng dần vị trí xếp hạng và điểm số PCI của tỉnh, năm 2021 nằm trong nhóm địa phương có chất lượng điều hành “khá”, phấn đấu điểm số PCI đạt trên 64 điểm; nâng vị trí xếp hạng trong top 20-30/63 tỉnh, thành phố. Định hướng đến năm 2025, phấn đấu tổng điểm PCI đạt từ 67 điểm trở lên và thứ hạng nằm trong top 10-20/63 tỉnh, thành phố, nằm trong nhóm địa phương có chất lượng điều hành “tốt”.
Để đạt mục tiêu này, Chủ tịch UBND tỉnh Đặng Văn Minh yêu cầu cần phải phân công nhiệm vụ cải thiện, nâng cao PCI với từng chỉ số thành phần cho từng cơ quan, đơn vị, địa phương. Chủ động cung cấp đầy đủ, kịp thời các thông tin và hỗ trợ tối đa cho nhà đầu tư, nhất là quy định mới liên quan đến cơ chế chính sách ưu đãi, thu hút đầu tư; xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp; đẩy mạnh cải cách hành chính, đặc biệt là cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn quy trình xử lí, giảm thời gian thực hiện thủ tục hành chính, giảm chi phí hành chính...